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《澧县人民政府关于切实做好集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作的通知》的解读说明
发布日期:2019/4/19 9:19:00      作者:佚名      来源:本站原创

  为了推进征地拆迁工作,切实维护被征地集体经济组织和农民的合法权益,保障社会经济发展用地,根据市局的要求,我局启动了征地拆迁政策修订工作,现将情况说明如下:

  一、修订背景

  (一)征地标准已调整

  2018年5月8日,湖南省人民政府公布了《湖南省人民政府关于调整湖南省征地补偿标准的通知》(湘政发〔2018〕5号)。2018年7月23日,常德市人民政府公布了《常德市人民政府关于调整常德市征地补偿标准的通知》(常政发〔2018〕8号)。2018年6月14日,澧县人民政府公布了《澧县人民政府关于公布澧县征地补偿标准(2018年修订)的通知》(澧政发〔2018〕7号),对征地补偿标准进行说整。因此需对集体土地上青苗及地上附着物补偿标准进行相应调整。

  (二)现实行要

  随着我县近改经济社会的快速发展,人民生活水平的不断提高,物价、消费指数、房地产市场价格、土地出让价格等均在逐年上涨,尤其是房价上涨幅度大,被拆迁群众购买住宅房屋(商品房)压力大。此外,选择重建安置方式的,重建成本大幅度上升,被拆迁户建房压力大。近两年来,街道、社区、被拆迁户普遍反映拆迁补偿标准偏低,在拆迁中群众的抵触情绪很大,一定程度上影响了征地拆迁工作的推进。

  (三)上级有要求

  市自然资源和规划局按照市政府指示,去年就已启动了《常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》的修订工作,目前已完成了所有相关程序,经市局党组研究同意形成了《常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》(草案),报市人民政府同意,于2019年3月1日发布实施《常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》(常政发〔2019〕5号)。

  二、修改的原则

  (一)只修订,不大动。以我县中的《澧县人民政府关于切实做好集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作的通知》(澧政发〔2015〕4号)文件为基础,参照市政府文件,结合当前我县征地拆迁实际,对4号文进行修订。

  (二)坚持问题导向。此次修订(澧政发〔2015〕4号)文件,主要解决征地拆迁中存在的突出问题,更好地推进征地拆迁工作。

  (三)坚持统筹兼顾。既考虑经济社会发展对土地的需求安政能力,又切实维护被征地集体经济组织和农民的合法权益。结合我县实际,充分考虑各方面因素,按相关政策要求能够保障被征地拆迁户所得拆迁补偿及政府补贴,能够选购或重建合理居住水平的住宅房屋,确保征地拆迁农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。同时总体补偿水平与同地区县(市)补偿水平相当。

  三、修订的主要内容

  (一)完善制度。

  1.规范征地拆迁公告行为。进一步明确征地拆迁安置工作责任,规范征地公告发布,实物量调查,维护被征地农民的知情权、行政复议权和行顾讼权。

  2.建立征地拆迁议事协调制度。征地拆迁线长面广,复杂特殊,相关征拆政策不能包罗万象,在征地拆迁过程中经常遇到新情况、新难题,需要及时解决。因此,有必要建立征地拆迁议事协调(一事一议)制度,负责研究处理集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作中的新问题及重大疑难问题。

  3.建立征地拆迁项目的决算制度。征地拆迁补偿安置工作完成后,应及时做好项目资金结算工作。

  (二)增加本区域具体安置资格办法。明确规定享受安置资格的条件,各类安置资格的执行标准。未尽事宜,可出台相关配套政策文件予以说明。

  (三)房屋拆迁补偿标准及地上附着物补偿标准参照市文件实施。

 

澧县国土资源局

2019年4月19日

 

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